အတွက်မကြာသေးခင်ကဆုံးဖြတ်ချက်ကို တရားရုံးများ၏အယူခံငြင်းဆန်ဘေးဖယ်ထားဖို့အပင္ပါဆုအတွက် ။ ထိုကိစ္စတွင်အတွက်၊▲ခဲ့တိုးချဲ့တစ်ခုံကြားသဘောတူညီပုဂ္ဂလိကကန်ထရိုက်နှင့်ရုရှားပြည်နယ်အာဏာပိုင်တို့ပါဝင်သည်ဖို့ရုရွားလိုလို။ ဤဆောင်းပါးပထမဦးဆုံးကြည့်မှာ မှု၊ပြီးတော့အတတ်အရုပ်၏အခြေအနေမရှိပါဝါကျ'ဖို့ပလီကေးရှင်းမ-ကာခ်ဳပ္တိုပြည်ထောင်စုနှင့်ပြည်နယ်သည္။ ၂၀၀၇ ကုမ္ပဏီ တက္နှင့်ဖက်ဒရယ်အကောက်ခွန်ဝန်ဆောင်မှု၏ ရုရွားကောက်ချက်ချစာချုပ်၏ဆောက်လုပ်ရေးအတွက်အရုရှ-ပိုလန်နယ်စပ်စခန်း -။ အဆိုပါသဘောတူညီချက်တွင်ပါသည့်ခုံသမာဓိအပိုဒ်ပေးအပ်သောအားလုံးအငြင်းပွားဖွယ်အဖြစ်အခြေချခြင်းအားဖြင့်ခုံသမာဓိအုပ်ချုပ်ခွင့်အားဖြင့်အပင္ပါတက္ကသိုလ်များအကြားအသင္း။ ဆးပညာစာချုပ်၏ဘောင်အတွင်းအအီးစီအပေါ်နည်းပညာပိုင်းဆိုင်ရာအကူအညီမှဖွံ့ဖြိုးဆဲနိုင်ငံများနှင့်အရေအ သဘောတူညီခဲ့အရာမ်ားျ။ အထူးသဖြင့်၊ရုရှားဖက်ဒရေးရှင်းလက်မှတ်ရေးထိုးတဲ့နားလည္မႈစာခြ်န္လႊာေပတ်သက်ဘဏ္ဍာရေးနှင့်ဒီဇိုင်း၏ဆောက်လုပ်ရေး၏နယ်စပ်အမှတ်("ငွေကြေးထောက်ပံ့မှုစာချွန်")နှင့်အတူဥရောပကော်မရှင်ချအတူသဘောတူညီချက်အသိုင်းအဝိုင်းအပေါ်အထွေထွေစည်းမျဉ်းစည်းကမ်းများသက်ဆိုင်သောနည်းပညာဆိုင်ရာအကူအညီ("အထွေထွေစည်းမျဉ်းစည်းကမ်းများ")။ ၂၀၁၀ ပျိုးခုံသမာဓိပီးနှစ်ဦးစလုံးဆန့်ကျင်ဖက်ဒရယ်အကောက်ခွန်ဝန်ဆောင်မှုနှင့်ရုရှားအစိုးရရှာကြံလျော်ကြေးများအတွက်အကျင့်ကိုကျင့် ဖျော်ဖြေ။ ၂၀၁၂▲ထုတ်ပြန်ခဲ့မှုအပေါ်ဆုံးဖြတ်ချက်တစ်ခုပိုင်ခွင့်(လူထု)၊ရှာဖွေခြင်းအားဖြင့်အများစုသောဖက်ဒရယ်အကောက်ခွန်ဝန်ဆောင်မှုခံရကြတွက်၎င်း၏ကိုယ်ပိုင်အမည်နှင့်ကိုယ်အရုရွားအခါ၊ဒါကြောင့်အထဲသို့ဝင်လေ၏။ ▲ကောက်ချက်ချသောဤအတွက်အကြောင်းပြချက်ခဲ့ပိုင်ခွင့်နှစ်ခုစလုံးဖြေဆို။ ▲နောက်ဆုံးမှာအမိန့်အစိုးရကရုရွားကိုထူးချွန်ပေးဆောင်ရန်ပမာဏ အတွက်နောက်ဆုံးအဆင့်ဆု(။ ၃၂၊၃၄၈-၃၅၀ ကိုဆုရ)။ အစိုးရကိုရုရွားပိဳင္အေလျှောက်လွှာနှင့်အတူ တရားရုံးများ၏အယူခံဘေးဖယ်ထားဖို့ဆုချီးမြှင့်။ အစိုးရကစောဒကတက်ခဲ့ဖူးလက်မှတ်ရေးထိုးအခြေခံစာချုပ်သို့မဟုတ်ခုံသမာဓိအပိုဒ်သည်၊နှင့်ဖက်ဒရယ်အကောက်ခွန်ဝန်ဆောင်မှုဌာန်းသည့်လွတ်လပ်သောဥပဒေရေးရာထာင္ေသာပါတီကိုစာချုပ်။ တုန့်ပြန်သောဖက်ဒရယ်အကောက်ခွန်ဝန်ဆောင်မှုအထဲသို့ဝင်စာချုပ်၏ကိုယ်စားအပေါ်ရုရှားအစိုးရ၊မည်သည့်အဖြစ်အပျက်ဝံခွဲဘဏ္ဍာရေးတာဝန်အတွက်၎င်း ပြည်နယ်အလောင်းတွေ။ နောက်ထပ်ကြောင့်စောသောဖက်ဒရယ်အကောက်ခွန်ဝန်ဆောင်မှုမဟုတ်ပါတကယ်တော့လွတ်လပ်သည့်တရားဝင်။ နှစ်ဖက်စလုံးအပေါ်မှီခိုအားကျွမ်းကျင်သူသက်သေအထောက်အထားအပေါ်ရုရှား။ တရားရုံးကအကြောင်းကောက်ချက်ချရုရှားအစိုးရသည်အားဖြင့်ချည်နှောင်လျက်ခုံသမာဓိအပိုဒ်ကန်ထရိုက်အတွက်ကြောင့်ဒါကြောင့်အစဉ်အမြဲရည်ရွယ်သောဖက်ဒရယ်အကောက်ခွန်ဝန်ဆောင်မှုမရလုပ်ရပ်အပေါ်အစိုးရ၏ကိုယ်စား။ တရားရုံးစတင်၎င်း၏ခွဲခြမ်းစိတ်ဖြာစောင့်ကြည့်ခြင်းဖြင့်သောအောက်မှအထွေထွေစည်းမျဉ်းအရုရွားကအဥရောပကော်မရှင်၏ဘဏ္ဍာရေးအထောက်အပံ့။ အထွေထွေစည်းမျဉ်းစည်းကမ်းများထောက်ပံ့ပေးသောနောက်ထပ်သဘောတူညီချက်များအပေါ်နည်းပညာပိုင်းဆိုင်ရာအကူအညီဖြစ်မည်ဟုကောက်ချက်ချခြင်းအားဖြင့်အစိုးရသို့မဟုတ်သရုပ်ဆောင်တစ်ဦးလုပ်ပိုင်ခွင့်အာဏာအပေါ်အစိုးရ၏ကိုယ်စား။ အောက်မှာငွေကြေးထောက်ပံ့မှုစာချွန်လွှာကိုရုရွားသတ်မှတ်ထားသည့်ဖက်ဒရယ်အကောက်ခွန်ဝန်ဆောင်မှုအဖြစ်၎င်းင္ခြင့္ျဖစ္ပါတယ္။ အစိုးရရှိသည်နိုင် အတူသူ့ဟာသူ၏စည်းကမ်းချက်များနှင့်အခြေအခုံသမာဓိအပိုဒ်မှာထိုအချိန်ကဘဏ္ဍာရေးချွန်လွှာလက်မှတ်ရေးထိုးသောကြောင့်မူၾကမ္းခ်ဳပ္ဆိုခဲ့ ခဲ့ခြင်းဖြင့်ရရှိနိုင်ပါသည်။ အဆိုပါဆုံးဖြတ်ချက်ပေးသေးသောအခြားပုံဥပမာ၏အကွာအတွက်ချဉ်းကပ်မှုတရားရုံးကမ္ဘာအနှံ့မှချမှတ်အတွက်ရှိမရှိဆုံးဖြတ်ခြင်းသည့်ခုံသမာဓိအပိုဒ်အတွက်စာချုပ်ကောက်အားဖြင့်တစ်ပြည်နယ် ကိုလည်းပြည်နယ်။ အစောပိုင်းက၊ပြည်နယ်ယူကရိန်း၏ဖက္ရွင္အ ရေနန်း၊အ တရားရုံးများ၏အယူခံစဉ်းစားခြင်းရှိမရှိခုံသမာဓိသေသပ်ခြင်းအားဖြင့်ပြည်နယ်အခံေျမရန်ပုံငွေယူကရိန်း၏ချဲ့ထွင်ရန်ပြည်နယ်ယူကရိန်း၏။ အဲတစ်ခုရှယ်ယာရှင်များသဘောတူညီလက်မှတ်ရေးထိုးခြင်းအားဖြင့် ရေအားလျှပ်စစ်နှင့်အစိုးရခံေျမရန်ပုံငွေတွင်ပါသည့်ခုံသမာဓိလာ့။ အ ပင္ပါရုံးအုပ်ချုပ်ခဲ့ကြောင်းပိုင်ခွင့်နှစ်ဦးစလုံးရန်ပုံငွေနှင့်ယူကရိန်း။ အ တရားရုံးများ၏အယူခံဘေးဖယ်ထား။ ထိုကိစ္စတွင်အတွက်တရားရုံးပြုဖို့မလိုအပ်လိပ်စာတုုံကိစ္စမရှိပါလာ့ရဲ့အတိုင်းအတာကြောင့်အုပ်ချုပ်သောအရှယ်ယာရှင်များသဘောတူညီခဲ့ကြသူအကာင့္ပိုင္ရွင္၏ကိုယ်စားလှယ်ပြည်နယ်ခံေျမရန်ပုံငွေ။ ရေတွင်း-လူသိများ မှု၊ဗမာနှင့်အင်္ဂလိပ် တရားရုံးပန္ၾ၌မိမိတို့ခွဲခြမ်းစိတ်ဖြာများအကြားဆက်ဆံရေးအပါကစ္စတန်အစိုးရနှင့်အစိုးရ-ဖန္တီး ဝင္မ်ားကိုယုံကြည်။ ထိုကိစ္စတွင်အတွက်အ ခုံရုံးပြန်သည့်ဆု၏မျက်နှာသာအတွက်ဆောက်လုပ်ရေးကန်ထရိုက်တာဆန့်ကျင်နှစ်ခုလုံးအစိုးရ၏ပါကစ္စတန်နှင့်ယုံကြည်မှု၏အခြေခံပေါ်မှာအၾကားစာခ်ဳပ္ခ်ဳပ္ဆို နှင့်ယုံကြည်။ ဗြိတိန်တရားရုံးချုပ်ဖို့ငြင်းပြဋ္ဌာန်းဆုအားဖြင့်ချမှတ်တင်းကျပ်စာသားချဉ်းကပ်ရန်လတ်တလောသဘောတူပြီး၊ငြင်းအမ်ိဳးပါကစ္စ(မ-ပါတီမှသဘောတူ)အဖြစ်ပြောင်းလဲအတ္တများ၏ယုံကြည်မှု။ တွင်ပြင်သစ်နိုင်ငံ၊ပဲရစ်၏တရားရုံးသို့အယူခံဝင်ဖို့ငြင်းစုံဆုဘေးဖယ်ပေးပြီးအလေးချိန်ဖို့ပါကစ္စတန်အစိုးရရဲ့အကြို-စေ့စပ်ညှိနှိုင်းသဘောတူထားသောနှင့်စီးပွားရေးနောက်ခံအငြင်းပွားနှင့်တွေ့သောအယံုခဲ့သက်သက်သာတရားဝင်။ အခြားအတော်လေးဆင်တူမှုမတိုင်ခင်ကမော်စကိုပွားတရားရုံး(အစောပိုင်းကအပေါ်မှာဆောင်းပါး ခုံဖိုရမ်၏)။ အဲဒီကနိုင်ငံခြားဆောက်လုပ်ရေးကုမ္ပဏီထဲသို့ဝင်။ တစ်ကန်ထရိုက်များအတွက်ဖြစ်လာမယ့်၏အိမ်ခြံမြေအတွက်ဗဟိုဌာန၏မော်နှင့်အတူဆောက်လုပ်ရေးဌာန၏အစိုးရရဲ့မြို့တော်မော်စကို(အဒေသဆိုင်ရာပြည်နယ်ဏာ)။ အပင္ပါဆုအ မှာထြက္ရွိ စည်းမျဉ်းစည်းကမ်းကောက်ချက်ချခဲ့ကြောင်းပိုင်ခွင့်နှစ်ခုစလုံးစီးဌာနနှင့်မြို့များမော်စကို၏အခြေခံပေါ်မှာအခုံသမာဓိအပိုဒ်အတွက်စာချုပ်။ မော်စကိုပွားတရားရုံးဘေးဖယ်ထားသောဆုံးဖြတ်ချက်မှအတိုင်းအတာကိုအသုံးချဖို့။ တရားရုံးတွေ့ကြောင်းဌာနဘူးစီးခ်ဳပ္၏ကိုယ်စားမြို့တော်မော်စ။ ပထမ၊အဆိုပါတရားရုံးကျင်းပသောသူကိုလက်မှတ်ရေးထိုးခဲ့သောစာချုပ်များ၏ကိုယ်စားဦးစီးဌာနခဲ့ခြင်းမရှိခဲ့ဏာကိုကိုယ္စားျ။ ဒုတိယအ၊ဝင်းခေါင်းဆောင်များနှင့်အပလီကေးရှင်းကို"ငရဲ၏သောကော်ပိုရိတ်ကုလားကာ"အများပြည်သူဥပဒေအဖွဲ့အစည်းနှင့်နိုင်ငံ၏အများပြည်သူသဘာဝကိုင်သော တီသို့မဟုတ်ပျက်ကွက်ခဲ့တည်ထောင်ရန်၎င်း၏အခြေခံအတွက်ရုရှား။ တရားရုံး၏ နှင့်ကတရားသူကြီး၏အဓိလုပ္ငန္းတရားရုံးအတည်ပြု ကိုင်။ တမြင်စေခြင်းငှါနှင့်ပတ်သက်သွယ်ဝိုက်ပြည်နယ်၌ပါဝင်ခြင်းမရှိပါသဘောတူညီချက်များ(သို့မဟုတ်ဝါကျ)တရားရုံးလေ့အကြားရွေးချယ်ဖို့တစ်တင်းကျပ်သောစာသားချဉ်းကပ်မှုနှင့်အကဲဖြတ်အပေါင်းတို့၏သက်ဆိုင်ရာအကြောင်းအချက်များ။ အခြင်၏ဆွီဒင်တရားရုံးမှဟန်ကျမှာနောက်အမျိုးအစား။ အဖြစ်ပြင်သစ်တရားရုံးအတွက်ပြုသမျှ ၊အ တရားရုံးကစဉ်းစားစကားေျသဘောတူထားသောကြားဆက်ဆံရေးပါတီနှင့်အစိုးရနှင့်ငွေကြေးစီးဆင်းမှုအောက်တွင်အဆိုပါစာချုပ်အဖြစ်အမွားမ်ားခြေခံမူဘောင်စာချုပ်။
